Sin referirse a la posible postulación de su hermano, Pepe Scioli destacó a Kirchner El secretario general bonaerense sostuvo que "Néstor es quien mejor representa el proyecto político"; además dijo que Daniel le "saca de 10 o 15 puntos de ventaja a cualquier dirigente en la Provincia"
Aunque evitó referirse a la posible postulación de su hermano Daniel, José Scioli, Pepe para propios y extraños, sostuvo que "sin lugar a dudas Néstor Kirchner es quien mejor representa el proyecto político". "Sin lugar a dudas, Néstor Kirchner es quien mejor representa el proyecto político porque él fue su creador", aseguró el secretario general de la gobernación bonaerense en diálogo con Télam y agregó que "creo que debe encabezarlo, es el mejor candidato". Pepe Scioli señaló que "es verdad que Daniel saca de 10 o 15 puntos de ventaja a cualquier dirigente en la provincia de Buenos Aires; no en vano mide más de 50 por ciento en cualquier sondeo y eso se corresponde fundamentalmente a la gestión y el trabajo que realiza cada día". Y agregó: "A mí me parece que acá lo que se está discutiendo son las transformaciones de los últimos 5 años y la sociedad ponderará eso: cómo nos ha ido en los últimos año". Ante la pregunta de si integrará la lista de legisladores, el funcionario expresó que defenderá "la gestión a muerte" a la que calificó como "la más exitosa de los últimos 30 años y en este escenario voy a estar donde haga falta". "Vamos a defender el Gobierno porque sé perfectamente del esfuerzo que Daniel y el equipo ponen todos los días", declaró Scioli y repasó hechos llevados adelante como "la reforma judicial, la recomposición del área policial, en el ámbito social con la tarjeta social y a reclamos de más 25 años a los que se les dio respuesta". "Es cierto que tenemos problemas en materia de seguridad pero nos encontramos ocupados en la materia", dijo José Scioli y agregó que "con el plan lanzado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner comenzamos a tener efecto porque si bien nosotros veníamos trabajando en ese sentido ahora los tiempos de implementación se han acelerado". "La alianza De Narváez-Macri-Solá a mí me hace ruido, tiempo atrás (Felipé) Solá había dicho de (Mauricio) Macri y de (Francisco) De Narváez que eran dos pichones de country y la gente va a castigar el vale todo", afirmó Scioli.
El Gobierno considera nula la votación del impuesto al cheque por haber sido aprobada por mayoría simple (35 votos a 33).
COBOS: La Constitución exige mayoría especial (37 votos) cuando se crean o modifican asignaciones de recursos fiscales. Pero con la modificación del proyecto, lo que se hizo fue derogar la ley vigente y volver al convenio marco. Se lo explico como ingeniero: para construir un edificio se piden cantidad de autorizaciones y exigencias, pero para demolerlo, nada.
¿Pero que es una Derogacion? Desde el punto de vista de la tecnica legislativa, la derogacion es la modificacion, por supresion parcial, de una ley o decreto por otra posterior. Puede ser expresa, cuando el mismo texto ordena dejarla sin efecto, y tacita, ucando el nueco texto es incompatible con el anterior, o bien por llegar a su fin la vigencia de uin ordenamiento juridico dentro del plazo señalado. La derogacion tacita, por su generalidad e imprecision, produce confusion e inseguridad juridica.
Sonia Escudero(Peronismo Federal) decia el 8-4-2010:
Escudero: “la estrategia del oficialismo es el que el Senado no sesione”
La legisladora negó que la modificación del impuesto al cheque vaya a desfinanciar al Gobierno nacional, porque “por la subestimación del crecimiento en el presupuesto tendrán 50 mil millones de pesos extra”.
Una vez más, el arco opositor no alcanzó el quórum propio y fracasó el intento por debatir en el Senado la coparticipación del impuesto al cheque y el pliego de la presidenta del Banco Central, Mercedes Marcó del Pont. La senadora salteña Sonia Escudero, del Peronismo Federal, sostuvo que “la estrategia del oficialismo es que el Senado no sesione, no dar el debate, a pesar de que sabían perfectamente que no teníamos el número necesario para aprobar las reformas en la ley del cheque, porque la Constitución exige mayoría absoluta, es decir hacían falta 37 votos”.
PROPUESTA DE LA UCR PARA LA MODIFICACIÓN AL ESQUEMA VIGENTE DE TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS A PROVINCIAS
4. IMPUESTO AL CHEQUE. 4.1. El impuesto al cheque fue creado como un impuesto de emergencia a mediados de 2001. En ese contexto de apremiante situación fiscal se priorizó su altísima capacidad recaudatoria por sobre los múltiples perjuicios que generaría sobre el blanqueo y la bancarización. Por estas últimas razones, se decidió que su vigencia fuera por tiempo determinado. 4.2. El Gobierno no solo ha prorrogado la vigencia del impuesto sino que ha consolidado su distribución. Actualmente sólo el 30% de la recaudación del impuesto es coparticipable (solamente el 15% llega a las Provincias), mientras que el 70% restante tiene una insólita asignación específica al Tesoro Nacional. Se desvirtúa así por completo el concepto de “asignación específica”. Si no existiera esta asignación específica el impuesto debería ser 100% coparticipable. 4.3. Las asignaciones específicas tienen como objetivo destinarse a finalidades particulares para las cuales se pretende garantizar el financiamiento independientemente de lo que suceda con los recursos del Tesoro. Pero acá se le está garantizando un recurso al Tesoro Nacional para que lo utilice con total discrecionalidad y sin ningún objetivo particular que haya establecido el Congreso de la Nación. 4.4. La redacción actual que sostiene que “el 70% del impuesto ingresará al Tesoro Nacional y lo administrará el PEN a fin de contribuir a consolidar la sustentabilidad del programa fiscal y económico” parecería ser inconstitucional, ya que no pueden detraerse recursos de la masa coparticipable sin que éstos tengan una (verdadera) afectación específica. 4.5. La distribución original del impuesto fue una decisión política avalada oportunamente por las Provincias en un contexto de emergencia que nada tiene que ver con el actual. El impuesto iba a ser transitorio y, por ende, se le daba una distribución transitoria. Pero si el impuesto se convierte en permanente, la distribución tiene que ajustarse al marco general que rige las relaciones fiscales entre la Nación y las Provincias, esto es, que el 100% de la recaudación del impuesto sea coparticipable. 4.6. Con la recaudación prevista para el año 2008, esta modificación implicaría más de $ 6.600 millones anuales adicionales para las Provincias
CON LO EXPUESTO, LA UCR SIEMPRE SE REFIRIÓ A QUE EL IMPUESTO AL CHEQUE ES UNA ASIGNACIÓN ESPECIFICA Y NO UN IMPUESTO COPARTICIPABLE, POR ESO MISMO CRITICA LA LEY.
PRUEBA 2
MINISTERIO DE ECONOMÍA
DESTINO DE LA RECAUDACION DE LOS IMPUESTOS AL 31/12/2009
3. IMPUESTOS CON ASIGNACION ESPECIFICA - Impuesto a los Créditos y Débitos en Cuenta Corriente Bancaria Ley Nº 25.413 y modificaciones. (Ley de cheques): . El 70% se destina al Tesoro Nacional y lo administra el Poder Ejecutivo Nacional con destino a la atención de los gastos que ocasione la Emergencia Pública declarada por Ley Nº 25.561. . El 30% se coparticipa según ley de Coparticipación Federal.
1- El impuesto a los débitos y créditos en cuentas bancarias (conocido como "impuesto al cheque") fue aprobado en marzo de 2001, durante la gestión de Domingo Cavallo. El argumento fue hacer frente a la emergencia económica. Por eso se fijó una vigencia limitada, hasta fines de 2002. Pero luego fue prorrogado 7 veces. Actualmente sigue vigente hasta fines de 2011.
2- La tasa es del 1,2% porque grava con el 0,6% los débitos y otro 0,6% los créditos. Eso lo hace inevadible porque el Banco descuenta el impuesto de la cuenta del cliente.
3- Por ejemplo, si quien recibe un cheque de $ 4.000 lo deposita en su cuenta, le acreditan $ 3.952 porque le retienen $ 48. En cambio, si lo cobra por ventanilla del banco percibe los $ 4.000.
4- Al gravar los movimientos bancarios de toda la cadena de producción y comercialización tiene un efecto cascada. Por ese motivo es considerado uno de los impuestos más distorsivos. También porque incentiva a realizar las operaciones por fuera del sistema bancario para eludir la retención del impuesto.
5- Algunas operaciones están exentas, como la cuenta sueldos o de jubilados. En algunos casos es posible computar parte del impuesto como pago a cuenta de otros impuestos, como Ganancias y Ganancias Mínima Presunta.
6- De lo que se recauda por este impuesto, el 70% va al Estado y el 30 restante -previa deducción del 15% para la ANSeS- se reparte entre provincias y la Nación. El Estado recibe 80,52%, la ANSeS el 4,5% y las Provincias el 14,98%.
7- Este año se estima que por este impuesto la AFIP podría recaudar unos $ 25.000 millones, más del 10% de la recaudación impositiva total.
24.000 son los millones de pesos proyectados para 2010 por el impuesto al cheque.
80,52 es el porcentaje de los ingresos del cheque que se queda la Nación.
*** Todo muy lindo, pero me parece que quitarle un instrumento fiscal al gobierno sin consensuar con el mismo o sin decirle como compensar esa recaudación es peligroso. El gobierno se encarga de pagar sueldos, jubilaciones, subsidios y las asignaciones familiares entre otras cosas. Desfinanciar al gobierno por imposición, por la diferencia de 2 votos (lo que demostró el disenso), puede hacer que paguemos los platos rotos los ciudadanos.
